金钟街道2024年行政执法工作报告

金钟街道紧紧围绕执法工作总体要求，以依法行政，严格执法、文明执法为中心，以加强执法队伍建设、强化法制建设、推进规范化执法为重点，取得了阶段性的成效。现将今年的工作情况汇报如下：

一、基本情况

（一）行政执法人员情况

金钟街道目前持证执法人员17人，职能涉及城市管理、农业、安全、文化等领域，2023-2024年在编执法人员新招录6人，暂未持证，调出1人，因为工作需要，被区纪委调出。

（二）行政执法案件情况

金钟街道不断深化依法行政理念，坚持控制为主、处罚为辅的工作方法，采取提前介入的工作方法，超前宣传、超前纠违，避免与群众之间的冲突，使群众自觉遵守城市管理规定，消除执法障碍。截至目前，一共办理行政处罚案件97起，处罚金额112550元，同比增加7.78%。与去年相比的办案量增加的主要原因在于，今年加大了对建筑垃圾违规运输行为的打击力度，同时，针对《消防管理条例》的履职办案数量明显提升，且办案效率全面改善，因此办案量稍有增长。

（三）行政执法年度计划完成情况

年初制定了涉及市容环境整治、渣土运输治理等的年度执法计划，已完成。

二、主要工作措施及成效

（一）制度的建立和落实情况

一是深入贯彻落实“三项制度”要求，严格按照《东丽区行政执法公示制度工作标准》、《东丽区执法全过程记录制度工作标准》、《东丽区重大执法决定法制审核制度工作标准》各项标准要求执行。二是对各类案件严格制作执法文书，根据执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书的制作，同时采用执法文书电子化，严格按照标准制作执法案卷，确保执法文书和案卷完整准确。三是每个执法小队都配备有执法记录仪，保障对现场检查、随机抽查、调查取证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程全记录。四是建立档案，派专人进行执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作，数据统计分析，同时将日常巡查记录上传到执法监督平台。

（二）重点执法工作开展情况

1.市容环境综合整治专项工作

今年以来，金钟街道坚持发挥主观能动性，工作中主动作为，创新工作方式，有序推进市容环境秩序管理、商铺秩序规范、文明养犬等多项工作，努力营造干净整洁的市容环境。开展新市镇、赵沽里等重点区域环境专项治理工作，共出动执法人员约7200人次，执法车辆约1400车次，累计治理占路经营约1700次、店外摆卖约500余处、清理窗贴、墙体广告、小广告、乱掉乱挂等约900处、拆除楼顶广告2处，引导、劝离违规赵沽里农贸市场周边占路停放车辆400余辆。

2.渣土运输专项执法行动。金钟街道在迅速响应全区建筑垃圾专项治理行动的基础上，与环保科建立联勤联动机制，形成工作合力，增强管理执法合力，提升处置效能，织密渣土运输全过程防护网。严查严管建筑垃圾运输过程。以城管执法24小时勤务制度为依托，采取“巡查＋定点”的工作方式，突出对二煤气、大家乐、徐庄子、新中村等重点点位的管控，同时合力调配执法力量，在快速公路、金钟路等交通要道加大排查力度，严格落实逢车必查，对渣土车辆无证运输、苫盖不严、偷倒乱倒等违法行为进行严厉打击。截至目前，共打击违规运输、偷倒建筑垃圾违法行为27起，处罚金额103300元。

3.非法圈占、非法毁绿占绿专项执法行动。为改善人居环境、净化市容环境，整治“毁绿种菜”、变“公”为“私”等不文明现象，金钟街道执法大队集中开展毁绿种菜专项行动，对辖区内私自种植蔬菜行为进行集中整治，截至目前，共恢复绿地面积约13100平方米，恢复了绿地原貌，有力震慑了违法毁绿占绿行为，维护了城市规划建设管理的严肃性。

4.电动车违停、楼道堆物等安全隐患专项治理。街道联合各社区物业等对社区消防安全等不定期开展日常行政执法活动，对管理区域内的消防通道堆物、电动自行车违规停放、“进楼入户”“飞线充电”等违法行为加大执法力度。针对发现的消防安全等问题，当场告知车主其行为存在的安全隐患和潜在危险，引导居民按要求及时改正。截至目前，已累计开展巡查300余次，整治电动车违规停放充电约30余起，消防通道堆物40余起，立案处罚30起，罚款金额共4200元。

（三）执法方式创新情况

金钟街道坚持以人民为中心的发展理念，坚持“善治”导向，切实转变执法理念，推行人性化执法、柔性执法、阳光执法，促进社会和谐。例如，增加临时便民摊点，引导流动摊贩乱摆摊点、占道经营入市经营；对轻微违法行为实施以批评教育为主，处罚为辅的政策，让执法既有力度又有温度。

（四）执法队伍建设情况

一是强化执法培训，筑牢业务根基。2024年以来，采取讲座、网课、自学等形式，形式多样的开展执法人员学法用法工作。组织开展学法6次，重点学习习近平法治思想重要论述思想战略、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国民法典》法律法规等，为建设规范化、标准化、示范化的执法队伍奠定了法律基础。二是加强作风锤炼，强化执法廉洁。为深入贯彻落实市、区两级中国足彩网城市管理执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署要求，全面推进严格规范公正文明执法，多次召开队内正风肃纪大会，提醒全队上下提高政治站位，聚焦工作提示中的重点问题，紧抓查摆问题整改。强化内部监督，重点查找执法队伍中的不正之风和腐败问题，确保各项纪律规定得到严格执行。

三、存在问题

（一）在行政执法过程中，由于执法队伍人员变动大、法律素养不够高，仍然存在面向群众的普法宣传不到位，指导少、检查多等的情况，部分执法人员在执法过程中缺乏耐心和细致，影响了执法为民的满意度。

（二）执法事项领域广、分类多、跨度大，执法人员少，违法行为难以做到全面监管，苗头性问题难以快速反应和处置。

??四、下一步工作安排

（一）全面加强管理，努力提高行政执法人员的素养。

要科学制定培训方案和培训计划，采取各种行之有效的方式，全面、系统地对行政执法人员进行培训，使执法人员全面掌握共用法律规范和专用法律规范，进一步提高行政执法能力。

（二）规范执法行为，严格按照执法程序开展执法活动。

依法界定执法职责，努力培养按照法定程序办事的习惯，在实施行政行为时，不缺少法定的步骤，颠倒法定顺序，超越法定期限，通过严格、规范、切实可行的程序，有效减少违法行为，最大限度的化解与相对人的对立情绪。

（三）统筹抓好重点工作，常规工作常抓不懈。

保持高压态势，坚持高位调度，强化动态巡查，高效交办督办，不断提升整治成效。紧抓渣土违规运输、市容市貌整治等工作不放松，持续推进行政执法领域工作治理任务。