金桥街道2024年行政执法工作报告

金桥街道2024年行政执法工作报告

2024年，金桥街行政执法工作在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记中国足彩网法治政府建设的重要指示精神，进一步增强法治观念，健全行政执法机制，切实履行职责，坚持依法行政，紧紧围绕法治政府建设目标任务，细化责任、强化监督，不断提高依法行政水平。现将全年行政执法工作情况报告如下。

一、基本情况

（一）行政执法人员情况。金桥街综合执法大队现有人员29人，其中，持证执法人员11人，辅助执法人员18人。

（二）行政执法案件情况。2024年金桥街共完成行政执法案件103件，罚款157200元。其中，一般程序案件47件，简易程序案件56件。办案数量与去年相比基本持平，但执法信息化程度增强，柔性执法力度不断提升，今年以警告办结案件20件，数量远高于去年。

（三）行政执法年度计划完成情况。严格按照全年执法计划开展巡查执法工作，实现巡查执法全覆盖，对违法行为做到及时发现、及时处理，严格落实《天津市东丽区街道综合执法事项汇编》授权执法事项，全年完成行政执法检查439次。

二、主要工作措施及成效

（一）制度的建立和落实情况

1.落实《行政处罚法》，确保严格依法办案。一是按照《行政处罚法》的规定，严格执行处罚种类、程序、期限，严格落实陈述申辩、听证、执法全记录、公示、重大法制审核、集体讨论等制度，确保行政处罚程序合法。二是规范实施行政处罚行为，严格规范执法检查、调查程序、采取强制措施等执法行为，做到公正、文明执法。三是规范执法卷宗和文书制作，严格按照行政处罚案卷评查标准执行。

2.落实“三项制度”，确保行政执法合法合规。一是全面推进行政执法公示制度。强化执法人员行政执法规范意识，在执法工作中切实做到事先告知相对人权利义务和执法流程、确保执法过程公开透明，事后处罚结果及时在信用平台和执法监督平台上公示，充分保障行政相对人和社会公众的知情权和监督权。二是严格落实执法全过程记录制度。执法人员在日常工作中全程佩戴执法记录仪，全过程记录执法中真实收集的图片、文字、音视频资料，执法结束后将过程中形成的全过程记录资料分类归档保存，确保各个环节有据可查。三是落实好重大执法决定法制审核制度。完善法制审核流程，做到办审分离，力求在执法各个环节上都把好关口。发挥兼职法律顾问作用，深入参与重大行政执法决定审核，规避行政执法风险，促进执法工作规范化。

3.完善行刑衔接制度，确保行政执法公正和效率。

贯彻落实《中国足彩网加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，完善行刑衔接制度机制，强化部门间协作交流，做好案件线索移送、反馈和多部门联合执法。

4.规范行使行政处罚自由裁量权，确保行政执法公平。

规范合理行使行政处罚自由裁量权，依据过罚相当原则实施行政处罚。结合具体案件情况，在行政法律规定的处罚行为、种类和幅度范围内予以处罚，防止轻错重罚，过度罚款。对重大、疑难、复杂案件需经领导班子集体讨论决定最终的处罚额度。

（二）重点执法工作开展情况

1.做好道路秩序巡查和整治工作。针对占路摆卖、公共区域堆物、非法广告等秩序问题精管细治，今年以来，共治理占道经营等城市“十乱”行为6900余次，清理违规广告320余次，商户门前三包问题390余次，处理晚间违法问题480余次，与商户签订《门前三包协议》353份，燃气安全检查210余次，全面提升道路秩序和日常监管水平。合理安排人员力量，重点解决小区门口、地铁站站口、早市门口等重点点位摆卖拥堵问题。

2.持续做好违法建设治理。加大建成区违法建设治理力度，已拆除新增违法建设3处，1600平米。同时对其余存量违法建设加强执法巡查，积极想办法、督促解决，达到了遏制增量、消化存量的效果。

3.做好渣土治理专项工作。着重对先锋东路、津北公路、津塘公路等主要道路，依法查处未经核准处置建筑垃圾，流动巡查中检查渣土运输车辆80余辆，进行立案处罚34起，罚款金额共计127600元。同时已完成整改渣土堆存点位13处，共66200余平方米，清理堆土85.1万立方，制止乱倾、乱倒违法行为40余次，清理易堆存垃圾点位5处。

（三）执法方式创新情况

街道行政执法工作推进柔性执法包容审慎监管制度，审慎行使行政处罚自由裁量权，坚持教育与处罚相结合、过罚相当的基本原则，在依法纠正违法行为的前提下，鼓励当事人主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害，最大限度保障当事人的合法权益。对轻微违法行为作出行政处罚时，依法予以减免处罚，着力实现行政执法既有力度又有温度。并且在对当事人作出不予处罚决定后，执法人员秉承处罚与教育相结合的原则，重点做好普法服务工作，引导行政相对人主动自我纠错，守法生产经营，增强当事人遵纪守法意识，及时改正违法行为并诚恳接受行政处罚，让市场主体充分感受到执法无事不扰，服务无处不在。

（四）执法队伍建设情况

1.加强队伍建设，提高管理规范化水平。完善工作制度，实行定人定岗定责管理办法，分片包干，责任到人。认真贯彻落实城管委下发的综合行政执法工作标准、现场处置与执法规范、着装管理规定等文件，要求执法人员在履行执法职能时规范着装、标志佩戴齐全，自觉使用文明、礼貌、规范的语言，对当事人不理解的，要耐心细致做好解释说明工作。严明工作纪律，严格执行各项规章制度，努力做到依法执法、文明执法、违法必究、执法必严。

2.加强教育培训，提高执法人员业务水平。将执法人员培训学习纳入常态化管理，组织全体执法人员参加全市公共法律知识培训和行政执法能力培训。将《天津市东丽区城市管理执法依据汇编》作为执法人员法治教育培训的必修课，通过以案释法、经验交流、典型案例分析等多种形式，拓宽工作视野，提升执法人员法治素养，促进执法水平和公信力不断提升。

三、存在问题

（一）行政执法人员法律知识体系更新问题。对行政执法人员法律法规知识的更新不到位，执法人员对执法依据的公共法律法规和部门法律法规把握比较准确、具体，但是对法律法规的修订、变更的部分不敏感，把握不准确，对法律法规的理解和应用可能存在偏差。运用法治思维和法治手段解决问题的能力还不够强，需进一步提高办事效率。

（二）执法手段相对单一。目前的执法手段主要以现场检查、查阅资料等传统方式为主，缺乏创新性和科技含量。对于一些隐蔽性较强的违法行为，难以做到及时发现和有效查处。

（三）执法环境有待改善。执法人员在面对群众执法的过程中，执法尺度松了则效果不大，尺度严了则激化矛盾。并且群众对执法工作普遍存在抵触心理，从整体工作情况来看，不管是市容市貌管理，还是行业整治，当事人大多被动配合，群众对执法工作不够理解、信任和支持。

四、下一步工作安排

（一）强化内部管理机制，提高队伍建设水平。一是树立良好的执法形象。加强执法人员的教育管理，重点做好法律知识和执法技能培训，进一步提升执法人员的综合素质。二是加强对执法人员的培训，定期组织法律知识、执法技能等方面的培训和考核。鼓励执法人员参加法律职业资格考试，提高法律专业水平。三是持续优化工作作风，一以贯之落实严格执法、规范执法、公正执法、文明执法总要求，坚持廉洁执法、廉洁从政。

（二）服务群众，执法服务为民。切实转变执法理念和执法方式，聚焦民生“小事”，坚持问题导向，着力推动解决群众的“急难愁盼”问题，把人民群众是否满意作为检验工作的根本标准，加大法律法规的宣传力度，不断提高执法公信力。

（三）落实普法责任制，建设法治社会。主动抓好授权内执法事项的法律法规宣传普及。增强行政相对人的法律法规意识，促使尊重法律、敬畏法律、遵守法律。将处罚与教育相结合，利用行政处罚案件开展法制宣传教育，充分发挥行政处罚对广大行政相对人的警戒和教育功能，向社会公开行政相对人守法和违法信息，引导行政相对人自觉依法办事，预防和减少违法现象。

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????????????????????????????金桥街道办事处

?????????????????????????????????????????????? ?2024年12月12日