公安东丽分局2021年行政执法工作总结

公安东丽分局2021年行政执法工作总结

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2021年，在区委、区政府和市公安局坚强领导下，公安东丽分局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，坚持运用法治思维和法治方式履行防风险、保安全、护稳定和战疫情职责使命，确保实现全区政治大局和治安大局持续稳定。

一、?聚焦防控风险，维护稳定更加严密高效

牢固树立总体国家安全观，将做好庆祝建党100周年安保维稳工作置于重要位置贯穿全年始终，扎实推进反恐防范、控访维稳，圆满完成了庆祝建党100周年、党的十九届六中全会等系列重大安保维稳任务。全面践行新时代“枫桥经验”，持续开展“双百行动”。

二、?聚焦主责主业，破案打击更加强劲有力

坚持以打促防、显性用警、屯警街面，持续开展专项打击、安全管控、治安防控，确保牢牢驾驭社会治安形势。一是不断强化社会面整体查控。健全社会面巡逻防控和重大突发事件快速响应机制，优化交警、特警、派出所“三警”查缉勤务，对易发案部位、高发案时段和治安复杂区域开展“延时+错时”定点巡逻，不断提高见警率、盘查率、管事率，全区街面两抢、入室盗窃和电诈案件发案明显下降。二是不断提升社会治理水平。以开展市域社会治理现代化试点城市创建为契机，完善社区警务和网格化管理“四合四联”机制，完成公安网、政务网、网格平台“三端打通”，启动东丽区治安防控圈建设，数据融合、共建共享、工作协调的基层社会治理成效初显。将打击电信网络诈骗作为回应群众关切、有效压降案件的重要举措，成立联席会议机制，加强分局反诈中心能力建设，持续推进“断卡”行动。三是不断加强安全监管力度。加大对枪支弹药、易制爆危险化学品、管制刀具等危爆物品和寄递物流、加油站、网吧、旅馆住宿等行业场所安全监管力度。

三、?聚焦服务大局，保障能力更加夯实完善

坚持关口前移、服务前置，全面落实“优化营商环境”各项保障措施，深入排查整治各类风险隐患，不断提升服务保障全区经济社会发展能力水平。一是护航经济社会发展。分局成立优化营商办公室暨“四个全员抓”工作领导小组，制定出台5个方面20项工作措施，目前已累计走访企业510余家次，及时解决企业发展中遇到的问题。中国一重集团、荷兰艾曲西疏浚技术装备（天津）有限公司专门发函向市委市政府对分局的高效服务表示感谢。严格落实“放管服”“双万双服”等举措，全年办理党群服务中心网格平台、公安民生平台来件1.6万余件，满意率达到99.9%。二是确保道路交通安全。深入推进“减量控大”专项行动，持续强化交通秩序管控、违法处罚、源头监管、安全宣传等各项措施，组织酒驾醉驾、危化品运输车、渣土运输车专项整治行动386次。三是持续做好防疫防汛工作。分局建立综合信息组、治安防控组和交通管控组等13个工作组，制定出台1个疫情防控总方案、14个子方案和8套工作指引，组织全警迅速投入到涉疫人员筛查、留观点守护、入境航班乘客隔离转运、核酸筛查场所戒护等各项工作，为东丽区做好疫情防控工作提供有力支撑保障。分局监管场所严守“四条底线”，把牢“四关”，坚持疫情防控标准不降、思想不松、措施更严，全局未发生民警和在押人员感染新冠肺炎情况。成立防汛抢险救灾指挥部，做到人员值守、物资储备、隐患排查、防范措施、责任落实等“五个到位”。期间排除各类险情47起，疏导社会车辆20余万辆次，为确保全区经济社会发展提供了有力保证。

四、?聚焦队伍建设，忠诚履职更加浓厚彰显

坚持以完善基层社会治理体制为目标，以推动完善派出所“一室三队”机制为重要抓手，以深化执法规范化建设为牵引，坚定不移深化教育整顿，推进警务改革，抓基层、打基础、重实效，不断提升基础工作整体水平。一是推动完善派出所“一室三队”机制。对全局各单位工作内容、具体任务、工作流程、运行机制和警力支撑等要素情况进行全面梳理汇总，厘清各部门职责边界、衔接机制，找准痛点难点堵点，掌握派出所职责任务量、警力配置数、实际运行状况等要素基础，通过调整结构、再造流程、科技赋能、保障支撑等方式，对公安各项工作实现“全流程、全要素”标准化管理。二是组织开展实战大练兵。开展2021年全警实战“大练兵”培训，组织指挥、政工、法制、国保等全部警种，参加市局警种专业培训；组织领导干部、民警、辅警进行政治轮训；组织开展突发群体性案事件实兵对抗演练、水上应急救援处置演练，全面提升能力水平。三是深入推进规范执法建设。深入学习贯彻习近平法治思想，部署开展多种形式的学习宣传贯彻活动，推动全警深刻领会习近平法治思想的精神实质和精髓要义，牢固树立以人民为中心的执法理念，自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面提升依法行政、依法治理、依法办事、竭诚为民服务的能力水平。分局执法办案管理中心自今年2月份正式投入使用，实现进入、体检、看护、审讯、押解等执法工作全流程办理、“一体化”运行、动态化监督，有效提升执法能力、执法水平和执法公信力。分局作出的行政处罚决定除涉及个人隐私和特定案件外，均在天津公安民生服务平台上进行公开,并对做出的行政处罚、行政许可全面、准确、及时录入“天津市东丽区信用信息共享平台”，并建立“双公示”台账，进行承诺。对于行政拘留、大额罚款等行政处罚均由法制支队进行审核把关。四是推深做实教育整顿。制定《公安东丽分局公安队伍教育整顿实施方案》，建立“日报告、周例会、月评估”工作机制，实现131天不间断“日报告”，形成分局教育整顿良好开局。推动运用“自查从宽、被查从严”政策，市、区两级教整办转递线索已全部办结，顽瘴痼疾清单已全部完成整治。深化“我为群众办实事”实践活动，针对性制定“我为群众办实事”10项举措、“我为企业办实事”10项措施，切实以践行为民服务意识的实绩实效凸显教育整顿成果。

五、存在主要问题和下一年度主要安排

虽然工作上取得了一些成绩，但也清醒地认识到仍存在对习近平法治思想深研细钻还不到位等问题，紧密结合公安实际，系统把握、延伸拓展、知行合一上还需持续用力，还没有完全做到以知促学、学以致用，精细化程度、信息化水平和执法能力有待提升。将坚持问题导向，补短板、强弱项，认真抓好以下四个方面工作：

（一）进一步深入学习贯彻习近平法治思想。始终坚持党对法治政府建设的领导，牢固树立以人民为中心的法治理念，锚定严格规范文明公正执法标准，常态化开展习近平法治思想学习培训，深化执法规范化建设，积极推动法治政府建设，认真履行推进法治建设职责，全面落实“一规划两纲要”、全面依法治区工作要点等重要文件，以学习实效转化工作成效。

（二）进一步加强执法办案监督管理。结合分局细胞工程建设，专门在情报指挥室设置质态监管岗，承担案管小组职责，通过每日巡查、每月检查和随机抽查等方式对本单位受立案、未结未破案件、涉案财物、办案区使用、执法记录仪全流程记录等7项重点工作开展执法全流程监督管理，针对超时限分配警情、未如实受立案、超时限受案立案等执法问题，向民警下发“问题整改提示单”。职能部门压实执法责任，加强案件审核把关，开展常态化执法专项检查，源头减少执法瑕疵、执法问题。进一步深化执法监督管理机制和执法责任体系改革，加快构建系统严密的执法司法责任链条，实现对执法办案活动的全流程全要素全环节管理。

（三）进一步加强执法信息化建设。研发案件台账系统，分类分级设置管理模块，实现各类案件办理的标准化、模式化。紧扣案件、人员、财物、卷宗、场所等“五大”执法要素，实现对在处警情、在办案件、在用措施、在手人员等全流程跟踪管理，及时发现处置执法瑕疵和违法违规风险。加快推进办案区智能化改造升级，充分利用大数据平台，对执法办案过程中沉淀的数据进行实时建模分析，实现可见、可查、可督、可溯、可验，切实提高案件办理质效。

（四）进一步加强执法学习培训。开展全警实战大练兵，狠抓执法学习培训考试，进一步筑牢法律意识和法治思维，进一步端正民警执法理念，全面提升公安民警法律素养、实战本领和专业水平。紧密结合执法工作实际，编印《天津市公安局东丽分局执法制度汇编》《公安东丽分局常见案件办理证据规格》等相关规范，强化民警法律知识学习意识，切实把严格规范公正文明执法要求落到实处。

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