名 称 : | 东丽区农业农村委中国足彩网印发《东丽区2024年农膜回收利用实施方案》的通知 |
各涉农街道相关部门:
为落实《农用薄膜管理办法》《中国足彩网加快推进农用地膜污染防治的意见》《天津市2024-2025年农膜回收利用实施方案》要求,加快推进我区农膜(地膜和棚膜)回收利用工作,降低农膜残留污染,推动农业绿色发展,结合我区实际,我委制定了《东丽区2024年农膜回收利用实施方案》。现印发给你们,请进一步细化措施,抓好抓实农膜回收利用工作。
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附件:东丽区2024年农膜回收利用实施方案
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?????????????????东丽区农业农村委员会
???????????????????2024年8月5日
(此件主动公开)
附件
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东丽区2024年农膜回收利用实施方案
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为落实《农用薄膜管理办法》《中国足彩网加快推进农用地膜污染防治的意见》和《2024-2025年地膜科学使用回收实施方案》(津农委计财〔2024〕50号)要求,加快推进我区农膜(地膜和棚膜)回收利用工作,降低农膜残留污染,推动农业绿色发展,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以绿色发展为导向,以建设美丽乡村为契机,以建设资源节约型、环境友好型社会为目标,以高标准地膜应用、机械化捡拾、专业化回收、资源化利用为主攻方向,建立农膜回收处置长效管理机制,完善扶持政策,有效防治农膜残留污染。
二、目标任务
全面推进农膜回收利用工作,强化“谁使用,谁回收”的农膜回收主体责任。通过建立“财政扶持、行政推动、农户参与、市场运作”的回收利用体系,促进农膜减量与回收,农膜回收网络持续健康运行,2024年农膜回收率达到85%以上。
三、基本原则
(一)因地制宜,全面推进。根据不同区域自然条件、资源禀赋、种植习惯和地膜使用特点,分区域、分作物推广农膜残留污染治理措施。
(二)多措并举,严防严控。严格标准规范,强化源头防控,推进机械捡拾,综合施策,严防严控农膜污染。
(三)政府主导,公众参与。在重点区域推进农膜回收环节补贴,调动农业生产经营者和社会化服务组织等多方积极性。
四、主要任务
(一)推进覆膜源头减量。开展农膜覆盖技术适宜性评估,推动农膜覆盖技术合理利用,探索源头不用、少用的减量化措施。
(二)推进标准农膜应用。配合有关部门加强监管,严格实施地膜新国家标准,推进0.01mm以上加厚地膜应用,从源头保障可回收性。
(三)推进农膜机械化捡拾和专业化回收。坚持“谁使用,谁回收”原则,推进农膜使用者履行回收义务,全面推进机械化捡拾、专业化回收。按照有人员、有制度、有标牌、有台账“四有”标准建设农膜回收网点。
(四)建立台账管理制度。回收网点建立农膜回收台账,完善管理制度。
(五)强化农膜回收效果评估。区农业农村委每年春播春耕前按照《天津市农田残膜回收工作考核验收办法》邀请第三方对各相关街道本区本年度农膜回收效果进行验收。对评估不合格、且经整改仍不符合要求的,不予安排补助资金。
(六)强化监督检查。加强过程管理,8月15日前完成农膜使用情况统计,建立月调度工作制度,及时协调解决重点难点问题,不定期开展农膜回收督导检查。
五、进度安排
每年8月10日之前,各涉农街道制定区级年度实施方案。
每年8月至11月,各涉农街道推动农膜回收利用工作落实和监督检查。8月15日前,完成本区年度农膜使用情况统计。
12月,各涉农街道对2024年工作进行年终总结,按要求将相关材料报区农业农村委。
六、保障措施
(一)强化组织领导。区农业农村委负责全区农膜回收利用工作的指导和推动。各涉农街道是落实农膜回收利用的责任主体。要从建设生态文明、促进绿色兴农、推动农业高质量发展的高度,把农膜回收利用工作作为一项重要任务,摆在突出位置,夯实工作责任,加大工作力度,确保取得实效。同时要建立农膜回收利用工作部门协调机制,加强与市场监管、生态环境部门的沟通协调,保障农膜回收利用工作有力有序推进。
(二)加大资金投入。根据历年补贴标准,2024年残膜捡拾补贴每亩80元,回收存放及处置补贴每千克1元。
(三)加强宣传引导,营造良好舆论氛围。积极开展《农用薄膜管理办法》宣贯,充分利用网络、微信等宣传方式,加大农膜回收利用工作的宣传和培训力度,引导规范农民使用加厚地膜,提高社会公众对农膜回收的认识。及时总结和宣传农膜回收利用的好做法、好技术、好经验、好效果,加强与先进地区的学习交流。
附件:1.2024年农膜使用情况调查表
2.农膜使用和回收利用统计表
3.农膜回收网点台账
??????4.农田废旧地膜回收效果评价工作方法(修订稿)
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附件1 街道2024年农膜使用情况调查表 填报单位(盖章):填报时间:年月日
填报人:联系电话:
附件2
2024年月农膜使用和回收利用统计表 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
填报单位(盖章):填报人:联系电话:填报时间:年月日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
村 |
覆膜 作物 |
地膜使用及回收情况 |
棚膜使用及回收情况 |
农膜回收方式(机械/人工) |
回收网点 (个) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
覆膜面积(亩) |
地膜使用重量(千克) |
收膜面积(亩) |
回收地膜重量(千克) |
覆膜面积(亩) |
棚膜使用重量(千克) |
收膜面积(亩) |
回收棚膜重量(千克) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
**村 |
棉花 |
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玉米 |
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蔬菜 |
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西瓜 |
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豆类 |
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薯类 |
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花生 |
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其他 |
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合计 |
附件3
2024年农膜回收网点台账
填报单位(盖章): ??????????填报人: ????????????联系电话: ??????????????????填报时间: ????年 ??月 ???日 ?
街道 |
网点名称 |
地址 |
负责人 |
联系方式 |
附件4
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农田废旧地膜回收效果评价工作方法(修订稿)
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一、质量要求
农田废旧地膜回收工作质量应符合下表要求。
年份 检测项目 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
地膜回收率(%) |
83 |
84 |
85 |
>85 |
二、评价方式
评价包括资料审查和现场抽查两部分。专家组对各区组织管理情况、运行管理情况、工作开展情况、完成情况的全面性、完整性、真实性等进行评价,完成农膜回收综合评定打分,形成评价报告。
三、评价要点
1.调查覆膜作物和覆膜面积。覆膜作物通过调查确定,包括覆膜作物、覆膜面积等。
2.选取覆膜作物典型地块。在兼顾区域布局、种植习惯、覆膜方式等基础上,选取同一区域的典型地块,作为地膜回收率的监测单位。考虑到回收方式的不同,作为监测单位的典型地块不宜过大或过小。按照不低于每3000亩覆膜作物确定1个典型地块、每个典型地块的监测单位不少于5个的标准布设监测点位,不足3000亩的按3000亩计算。
3.回收地膜的处理。人工或机械回收的地膜进行人工拾捡,去除秸秆等杂质后进行清洗,清洗后的地膜自然晾干。
4.回收地膜称重。经过自然晾干的回收地膜进行称重(g)。
四、地膜回收率确定
1.典型地块地膜回收率计算
Cd=wh/wf(%)
式中:Cd为当季地膜回收率,%;
wh为当季单位面积地膜回收量,单位(kg/亩);
wf为当季单位面积地膜覆盖量,单位(kg/亩)。
注:当季地膜回收率可能大于100%的情况。
2.同一覆膜作物当季地膜回收率确定
c=(c1+ c2+……+ cn)/n
式中:c?为同一覆膜作物当季地膜回收率,%;
cn为同一作物、同一地膜回收方式下第n个典型地块监测单位的当季地膜回收率,单位(%);
n为同一作物、同一地膜回收方式下典型地块监测单位的个数。
3.当季地膜回收率确定
C=(C1*S1+ C2*S2+…+ Cn*Sn)/(U1*S1+ U2*S2+…+ Un*Sn)
式中:C?为区县当季地膜回收率,%;
Cn为第n种覆膜作物单位面积地膜回收量,单位(kg/亩);
Sn为第n种覆膜作物当季播种面积,单位(亩);
Un为第n种覆膜作物单位面积当季地膜使用量,单位(kg/亩)。
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