以“调”解忧 以“法”护企 ——区工商联开展民营企业诉前调解取得成效

为进一步贯彻习近平法治思想，落实党中央、国务院中国足彩网“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要决策部署和最高人民法院、全国工商联《中国足彩网发挥商会调解优势 推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的意见》，区工商联积极发挥桥梁纽带作用，与区法院探索推进民营经济领域纠纷“诉调对接”工作机制，深入开展商会诉前调解工作，发挥“法院+工商联”在高效多元化解民营经济领域纠纷的聚合优势，不断优化法治化营商环境，助力民营经济高质量发展。

一是健全工作机制，实现调解规范化。坚持以完善制度机制为重点，区工商联与区法院共同签署《中国足彩网共同推进涉企纠纷多元化解的实施意见》，确定双方日常联系、联合普法、走访调研、诉调对接、风险防范等多项工作机制，发挥“内行人管内行事”的先天优势，推动调解工作有序开展，确保纠纷化解在商会、化解在企业。同时，推动商会商事调解与人民调解、劳动人事争议调解、商事仲裁、诉讼有机顺畅衔接，为涉案企业提供更为高效、优质、多元的程序选择，促进矛盾高效化解。

二是强化队伍建设，形成工作合力。坚持以强化队伍建设为保障，夯实商事领域纠纷高质量化解的工作基础，配强调解队伍，成立由法官、特邀调解员、律师、商协会负责人代表组成的调解队伍，制定《区工商联参与法院诉前调解工作运行机制》，实行一案一卷、一事一议，明确调解员名单、调解程序以及调解规则，规范调解流程。依托佘国栋法官工作室，加强调解业务培训，不断提升调解力量的业务能力和专业素养。同时发挥律师在调解工作中的关键作用，组织区工商联执委单位秦天律师事务所、维畅律师事务所等参与诉前调解，形成解纷合力。

三是创新工作举措，调解与普法相结合。加强溯源治理，从源头减少诉讼增量，努力将纠纷化解在萌芽、解决在基层。区工商联围绕调解中发现的企业涉法涉诉风险，主动深入企业开展纠纷排查、监测和预警，定期开展“法治体检”，指导会员企业规范日常经营管理，加强合同起草、审批、鉴定、履约等重点环节风险把控，今年以来，区工商联先后组织“律企同行”法律培训班4期，100余家民营企业参加，针对多发、易发类风险点以案说法，把准问题症结，靶向普法，帮助企业合规经营，防范化解法律风险。

四是发挥工商联组织优势，挽回企业经济损失。一纸协议易，调解促和难。区工商联充分发挥桥梁纽带作用，依托商会调解服务平台，组织调解员深入了解卷宗，研判案情，积极与矛盾双方沟通，从企业发展和行业口碑等多方面找到利益契合点，同时开诚布公言明利弊、权衡利害，促使双方弥合分歧，化解矛盾。先后调解成功天津智万嘉物业管理有限公司与天津市高力电气科技有限公司、天津市骏速达劳务服务有限公司、天津盛日洁净制品有限公司物业费、水费、电费纠纷案，津都科技集团欠缴取暖费纠纷案等多起涉民营企业案件，据统计2024年区工商联共参与调解民营企业矛盾纠纷63件，成功12件，为企业挽回经济损失60余万元。