以创新之举 解审管难题 筑牢居民用水安全防线

“幸亏有你们协调调取原始档案，帮助我们补充完整申报材料，顺利通过审批并拿到了二次供水许可证，太感谢了！”天津万科物业服务有限公司负责人杨经理手握新发的许可证，感激之情溢于言表。

近年来，东丽区部分居民小区由于物业公司更替频繁，新旧物业公司在交接过程中存在原始材料遗失、设备维保不到位、衔接不畅等问题，致使社区二次供水卫生许可证的设立无法办理，延续又面临超期风险。这不仅威胁居民用水安全，水质缺少保证，还使物业公司处于违法经营，面临执法监管部门行政处罚的境地。人民群众的需求就是努力的方向，东丽区政务服务办迅速联动监管部门会商研究，主动牵头，以“理念创新、路径创新、服务创新”的三维创新服务模式，全面构建闭环服务体系，全力为供水单位开辟合规有效审批通道，全方位保障居民的生活用水安全。

理念创新：从“依申请审批”到“主动治理”

东丽区政务服务办打破传统“坐等审批”思维，秉持“主动作为”的服务理念，建立起“靠前服务+审管联动”机制。审批工作人员通过与企业当面沟通、电话交流等方式深入了解二次供水卫生许可证办理难题症结所在，梳理出原有许可证过期、原始材料缺失、水质监测等共性问题。针对这些问题，加强审管联动，与区卫健委等监管部门建立紧密协作机制，明确审管联动联络员，及时准确推送信息数据，对物业公司不同问题研拟不同方案，以数据共享、方案共研，做到“一企一策”精准指导，将问题化解在行政许可前端，为后续审批和监管工作顺畅开展筑牢根基。

路径创新：档案溯源，精准破题

针对新旧物业公司交接时原始材料遗失这一顽疾，东丽区政务服务办积极与区卫健委和相关设备供应商沟通，主动协调调取小区竣工验收时留存的档案复印件、设备合格证明、设备投入使用许可批文等，帮助企业补齐补全缺失的申报材料，既保证行政审批严谨规范，又解决了企业的燃眉之急。同时，优化“一次性告知”流程，实行“分类告知”，将二次供水业务细分为设立、变更、注销、延续等4类情形，依据企业实际需求精准推送申报明细，避免企业因材料不明多次申报，大幅提升一次申报通过率，有效提高企业申报效率。

服务创新：从“单一许可”到“集成服务”

东丽区政务服务办坚持以企业需求为导向，以创新特色举措，护航企业发展，着力优化营商环境。一是推出“打包快审”创新服务。针对同一物业公司承担多个小区供水项目，实行“一次申报、打包审核、批量发证”机制，审批周期压缩50%。二是推行“一证多址”微改革，在一张许可证上标注多套供水系统地址，实现多地址许可准营，企业持一证即可覆盖全服务区域。改变以往一地址一申报，降低企业成本，材料精简30%。三是提供许可证到期前提醒服务。审批工作人员通过电话、微信、电子邮件等多渠道主动对接企业，提前一个月发送许可证到期预警，提醒企业提前办理许可手续，助力企业合规发展，累计发送提醒信息500余次，200余家企业实现零逾期换证。