《东丽区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》政策解读

一、制定背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升，紧密对接、高效匹配供给侧与需求侧，推进大规模设备更新、大规模消费品以旧换新、大规模回收循环利用，促进消费升级，拉动有效投资。根据《国务院中国足彩网印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）和《天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（津政发〔2024〕7号），结合本区实际，制定本方案。

二、整体目标

到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平。环保绩效达到A级水平的产能比例有所提升。报废汽车回收量、二手车交易量、废旧家电回收量较2023年大幅提升。再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

三、重点任务

方案包括六大行动、二十六项任务。六大行动是：实施重点领域设备更新行动、实施消费品以旧换新行动、实施回收循环利用行动、实施有效供给提升行动和实施标准提升行动和强化政策保障；二十六项任务是：推动工业领域设备更新和技术改造，推动能源装备更新和技术改造，加快建筑领域设备更新，加快市政基础设施领域设备更新，推进交通运输设备更新，推进老旧农业机械更新，推进科教领域设备更新，提升文旅领域设备水平，推进医疗领域设备更新，推进节能环保设备更新，开展汽车以旧换新，开展家电产品以旧换新，推动家装消费品换新，完善废旧产品设备回收网络，支持二手商品流通交易，丰富废旧物资循环利用途径，推进资源循环利用产业集聚发展，培育先进适用产品和装备生产企业，提升供给、需求、回收三端对接服务能力水平，加强重点领域标准供给，强化现行标准贯彻落实，加大财政政策支持力度，完善税收支持政策，优化金融支持，加强要素保障，强化创新支撑。

四、统筹协调，压实责任

工作专班办公室设在区发改委，定期调度推动日常工作。各成员单位要加强沟通协作，形成工作合力，按照市级各部门部署要求，完善工作机制，因地制宜创新推动本行业领域各项工作落实落细。各成员单位要按职责分工扎实做好各项工作，抓紧摸清底数、明确重点、落实政策、谋划项目，分别建立清单，结合本领域实际实行分级、分类、分层管理，促进“供给、需求、回收”紧密对接、高效匹配，加强市区联动，积极争取市级支持，加强市区联动。